De la 1 ianuarie 2026, CBAM a trecut din perioada tranzitorie în regimul definitiv. Raportarea trimestrială „de probă" s-a terminat: importatorii de fier și oțel, aluminiu, ciment, îngrășăminte, electricitate și hidrogen au acum obligații reale — autorizare, calcul de emisii, iar din 2027, cumpărare și restituire de certificate. Acest ghid rezumă ce trebuie să știi și, mai ales, ce ai de făcut acum.
Nu ești sigur dacă ești vizat? Fă testul rapid CBAM / EUDR — 5 întrebări, sub un minut.
Ce este CBAM, pe scurt
CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) este un preț al carbonului aplicat la frontiera UE pe emisiile „încorporate" în bunurile importate din sectoare intensive în carbon. Este oglinda la import a sistemului EU ETS: importatorul plătește pentru emisiile generate la fabricarea bunului, la fel cum un producător european plătește pentru alocațiile ETS. Scopul este dublu: să împiedice mutarea producției poluante în afara UE (anti carbon-leakage) și să alinieze costul carbonului între producția UE și importuri.
Mecanica, în patru pași:
- Importatorul devine declarant CBAM autorizat.
- Calculează emisiile încorporate ale bunurilor importate.
- Cumpără și restituie certificate CBAM.
- Un verificator acreditat confirmă emisiile reale declarate.
Cine este afectat
| Sector | Emisii luate în calcul |
|---|---|
| Fier și oțel | Doar emisii directe |
| Aluminiu | Directe + indirecte |
| Ciment | Directe + indirecte |
| Îngrășăminte | Directe + indirecte |
| Electricitate | Reguli speciale (kWh) |
| Hidrogen | Directe + indirecte |
Pragul de minimis: importatorii care rămân sub 50 de tone net pe an (agregat pe fier-oțel, aluminiu, îngrășăminte și ciment) sunt scutiți. Pragul nu se aplică electricității și hidrogenului — acestea intră în mecanism indiferent de cantitate.
Capcana pragului: cum se pierde scutirea fără să observi
Pragul de 50 de tone pare simplu, dar mecanica lui produce cele mai scumpe greșeli din tot mecanismul. Trei lucruri de reținut:
- Se calculează cumulat, pe entitate juridică — pe numărul EORI, agregat pe toate produsele CBAM la un loc, nu per transport și nu per categorie. Zece livrări mici de oțel plus câteva de aluminiu se adună în același cont.
- Depășirea activează obligațiile retroactiv, pentru întregul an calendaristic, de la 1 ianuarie — nu de la data la care ai depășit pragul. Nu există o zonă intermediară în care plătești doar pentru surplus.
- Nu te anunță nimeni când te apropii de limită. Monitorizarea cumulului este exclusiv responsabilitatea importatorului.
Recomandarea practică: setează o alertă internă la 40 de tone, adică 80% din prag. Autorizarea ca declarant CBAM durează până la 120 de zile, deci decizia de a o porni trebuie luată cu luni bune înainte de a atinge limita — nu după.
Importurile de mărfuri CBAM peste prag, fără statut de declarant autorizat, riscă penalități de ordinul a 300–500 EUR per tonă de CO2 — de câteva ori costul normal al certificatelor.
Calendarul: ce s-a schimbat și ce urmează
| Termen | Ce se întâmplă |
|---|---|
| Oct 2023 – dec 2025 | Perioada tranzitorie: doar raportare trimestrială, fără plăți |
| 1 ianuarie 2026 | Regim definitiv: declarant autorizat, calcul emisii, de minimis |
| 1 ianuarie 2027 | Obligația de deținere trimestrială: minimum 50% din certificate |
| 1 februarie 2027 | Certificatele CBAM se vând pe platforma centrală comună |
| 30 septembrie 2027 | Prima declarație CBAM + restituirea certificatelor pentru 2026 |
| 2034 | Alocarea gratuită ETS ajunge la zero — obligația CBAM devine integrală |
Autorizarea ca declarant CBAM
În regimul definitiv, doar declaranții CBAM autorizați (importatorul sau reprezentantul vamal indirect) pot importa bunuri CBAM. Cererea se depune electronic în registrul CBAM, iar autoritatea competentă o evaluează în cel mult 120 de zile (180 dacă cere informații suplimentare). Criteriile: fără infracțiuni grave recente, capacitate financiară și operațională, iar pentru firmele înființate în ultimii doi ani — o garanție.
Cererile înregistrate până la 31 martie 2026 au beneficiat de import provizoriu până la decizia de autorizare. Dacă nu ai depus încă cererea și imporți bunuri CBAM peste prag, depune-o acum — fără statut de declarant, importurile nu pot continua.
Calculul emisiilor: valori reale sau valori default
Emisiile încorporate se determină pe una dintre cele două rute:
- Valori reale — emisii măsurate la nivel de instalație, pe plan de monitorizare, verificate de un verificator acreditat. De regulă mai avantajoase, dar cer un canal de colectare a datelor de la furnizorii extra-UE.
- Valori default — valori stabilite prin Regulamentul 2025/2621, pe cod CN, țară și rută de producție. Simple de aplicat, dar cu un mark-up crescător: +10% în 2026, +20% în 2027, +30% din 2028 (la îngrășăminte, +1%). Mark-up-ul este proiectat exact ca să motiveze trecerea la date reale.
Atenție la unitatea funcțională: regula generală este tone per cod CN, dar electricitatea se raportează în kWh, îngrășămintele în kilograme de azot, iar cimentul în tone de clincher. Greșirea unității înseamnă un calcul eronat de la bază.
Certificatele CBAM și costul real
Prețul certificatului oglindește prețul alocațiilor EU ETS de la licitații: în 2026 media trimestrială, din 2027 media săptămânală, publicată de Comisie. Ciclul complet: cumperi (din februarie 2027, pe platforma centrală), deții minimum 50% trimestrial față de emisiile cumulate, restitui până la 30 septembrie pentru anul precedent, iar excedentul poate fi răscumpărat până la 31 octombrie.
Obligația netă se reduce cu ajustarea pentru alocarea gratuită (FAA), care reflectă alocarea gratuită ETS încă acordată producătorilor europeni. Factorul CBAM pornește de la 97,5% alocare păstrată în 2026 și ajunge la 0% în 2034 — cu alte cuvinte, obligația de plată pornește mică și crește an de an, până devine integrală. Bugetarea multianuală trebuie să reflecte această pantă.
Cât costă, orientativ
Costul depinde de emisiile încorporate ale produsului și de prețul certificatelor, corelat cu piața EU ETS. Un ordin de mărime util, din industria auto: un autoturism care încorporează aproximativ o tonă de oțel și 200 kg de aluminiu ajunge la circa 300 EUR costuri CBAM. Pentru un importator de profile de aluminiu sau de oțel-beton, unde marfa este materialul, costul devine rapid o componentă a prețului final — iar în 2026 el reprezintă doar 2,5% din obligația integrală, pentru că factorul CBAM încă reflectă alocarea gratuită păstrată de producătorii europeni.
Concluzia de bugetare: nu extrapola liniar costul din 2026. Panta de creștere până în 2034 este partea care schimbă calculul de rentabilitate al unui furnizor extra-UE față de unul european.
Capcane frecvente
- Factorul CBAM inversat — factorul exprimă alocarea păstrată (97,5% → 0%), nu ponderea obligației. Inversarea subestimează grav costul.
- Unitatea funcțională greșită — îngrășăminte pe azot, ciment pe clincher, electricitate pe kWh, nu tone generice.
- Oțel cu emisii indirecte — bunurile din Anexa II (în principal fier-oțel) intră doar cu emisii directe; includerea indirectelor umflă calculul.
- Termene ratate — 30 septembrie (declarație + restituire), pragul de 50% trimestrial din 2027.
- Fallback-ul default ignorat — țară nelistată sau valoare lipsă înseamnă valoarea „Other countries", nu zero.
- Mark-up-ul default subestimat — creșterea +10% → +30% distorsionează bugetul multianual dacă e ignorată.
Checklist: ce ai de făcut în 2026
- Verifică dacă bunurile importate sunt în scop și dacă depășești pragul de 50 t/an.
- Depune (sau finalizează) cererea de declarant CBAM autorizat.
- Mapează furnizorii extra-UE și deschide canalul de colectare a datelor de emisii.
- Decide strategia: date reale verificate vs. valori default cu mark-up crescător.
- Identifică verificatori acreditați pentru grupa de activitate relevantă.
- Bugetează certificatele și planifică deținerea trimestrială din 2027.
Colectarea datelor de la furnizori, validarea lor și pregătirea raportării sunt exact genul de proces repetitiv în care automatizarea își arată valoarea. Vezi CBAM Manager, soluția noastră pentru procesele CBAM, sau serviciile de consultanță dacă vrei să mapezi întâi procesul.